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中华人民共和国消防法

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令第 六 号 《中华人民共和国消防法》已由中华人民共和国第十一届第五次集会于2008年10月28日修订经过,现将修订后的《中华人民共和国消防法》发布,自2009年5月1日起实施。 中华人民共和国主席2008年10月28日 中华人民共和国消防法 (1998年4月29日第二次集会经过,2008年10月28日第十一届天下人民代表大会常务委员会第五次集会修订)

总则

第一条
为了防备火警和增加火警危害,增强应抢救援事情,掩护人身、产业宁静,维护大众宁静,订定本法。
第二条
消防事情贯彻防备为主、防消联合的目标,依照当局一致向导、部分依法羁系、单元片面卖力、百姓正到场的准绳,实验消防宁静责任制,创建健全社会化的消防事情网络。
第三条
国务院向导天下的消防事情。卖力本行政地区内的消防事情。
各级人民当局该当将消防事情归入,保证消防事情与经济社会开展相顺应。
第四条
国务院公安部分对天下的消防事情实行监视办理。县级以上地方人民当局公安构造对本行政地区内的消防事情实行监视办理,并由本级人民当局公安构造消防机构卖力实行。军事办法的消防事情,由其主管单元监视办理,公安构造消防机构帮忙;矿井地下局部、核电厂、海上煤油自然气办法的消防事情,由其主管单元监视办理。
县级以上人民当局其他有关部分在各自的职责范畴内,按照本法和其他相干执法、法例的划定做好消防事情。
执法、行政法例对丛林、草原的消防事情尚有划定的,从其划定。
第五条
任何单元和团体都有维护消防宁静、掩护消防办法、防备火警、陈诉火灾的任务。任何单元和成年人都有到场有构造的灭火事情的任务。
第六条
各级人民当局该当构造展开常常性的消防宣布道育,进步百姓的消防宁静认识。
构造、集团、企业、奇迹等单元,该当增强对本单元职员的消防宣布道育。
公安构造及其消防机构该当增强消防执法、法例的宣传,并催促、引导、帮忙有关单元做好消防宣布道育事情。
教诲、人力资源行政主管部分和学校、有关职业培训机构该当将消防知识归入教诲、讲授、培训的内容。
新闻、播送、电视等有关单元,该当有针对性空中向社会举行消防宣布道育。
工会、、妇女团结会等集团该当联合各自事情工具的特点,构造展开消防宣布道育。
、住民委员会该当帮忙人民当局以及公安构造等部分,增强消防宣布道育。
第七条
国度勉励、支持消防迷信研讨和技能创新,推行利用先辈的消防和应抢救援技能、设置装备摆设;勉励、支持社会力气展开消防公益运动。
对在消防事情中有突出奉献的单元和团体,该当依照国度有关划定赐与惩处和嘉奖。
、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防配备等外容的消防计划归入,并卖力构造实行。
城乡消防宁静结构不切合消防宁静要求的,该当调解、美满;大众消防办法、消防配备不敷大概不顺应实践必要的,该当增建、改建、设置装备摆设大概举行技能改革。
第九条
的消防设计、施工必需切合国度工程建立消防技能尺度。建立、设计、施工、等单元依法对的消防设计、施工质量卖力。
第十条
依照国度工程建立消防技能尺度必要举行消防设计的,除本法第十一条尚有划定的外,建立单元该当自依法获得施工允许之日起七个事情日内,将消防设计文件报公安构造消防机构存案,公安构造消防机构该当举行抽查。
第十一条
国务院公安部分划定的大型的和其他特别,建立单元该当将消防设计文件报送公安构造消防机构考核。公安构造消防机构依法对考核的后果卖力。
第十二条
依法该当经公安构造消防机构举行消防设计考核的,未经依法考核大概考核分歧格的,卖力审批该工程施工允许的部分不得赐与施工允许,建立单元、施工单元不得施工;其他获得施工允许后经依法抽查分歧格的,该当中止施工。
第十三条
依照国度工程建立消防技能尺度必要举行消防设计的完工,按照下列划定举行消防验收、存案:
(一)本法第十一条划定的,建立单元该当向公安构造消防机构请求消防验收;
(二)其他,建立单元在验收后该当报公安构造消防机构存案,公安构造消防机构该当举行抽查。
依法该当举行消防验收的,未经消防验收大概消防验收分歧格的,克制投入利用;其他经依法抽查分歧格的,该当中止利用。
第十四条
消防设计考核、消防验收、存案和抽查的详细措施,由国务院公安部分划定。
第十五条
在投入利用、业务前,建立单元大概利用单元该当向场合地点地的县级以上地方人民当局公安构造消防机构请求消防宁静反省。
公安构造消防机构该当自受理请求之日起十个事情日内,依据消防技能尺度和办理划定,对该场合举行消防宁静反省。未经消防宁静反省大概经反省不切合消防宁静要求的,不得投入利用、业务。
第十六条
构造、集团、企业、奇迹等单元该当实行下列:(一)落实消防宁静责任制,订定本单元的消防宁静制度、消防宁静操纵规程,订定灭火和应急疏散预案;
(二)依照国度尺度、行业尺度设置装备摆设消防办法、东西,设置,并活期构造查验、维修,确保残缺无效;
(三)对每年至多举行一次片面检测,确保残缺无效,检测记载该当完备正确,存档备查;
(四)保证疏散通道、宁静出口、消防车通道流通,包管防火防烟分区、防火间距切合消防技能尺度;
(五)构造防火反省,实时消弭火警隐患;
(六)构造举行有针对性的消防演练;
(七)执法、法例划定的其他消防宁静职责。
单元的次要卖力人是本单元的。
第十七条 县级以上地方人民当局公安构造消防机构该当将产生火警大概性较大以及产生火警大概形成严重的人身伤亡大概产业丧失的单元,确定为本内的消防宁静重点单元,并由公安构造报本级人民当局存案。
消防宁静重点单元除该当实行本法第十六条划定的职责外,还该当实行下列消防宁静职责:
(一)确定,构造实行本单元的消防宁静办理事情;
(二)创建消防档案,确定消防宁静重点部位,设置防火标记,实验严厉办理;
(三)实验逐日防火巡查,并创建巡查记载;
(四)对职工举行岗前消防宁静培训,活期构造消防宁静培训和消防演练。
第十八条 统一修建物由两个以上单元办理大概利用的,该当明白各方的消防宁静责任,并确定责任人对共用的疏散通道、宁静出口、修建消防办法和消防车通道举行一致办理。
的该当对办理地区内的共用消防办法举行维护办理,提供消防宁静防备办事。
第十九条 消费、贮存、谋划易燃易爆伤害品的场合不得与寓居场合设置在统一修建物内,并该当与寓居场合坚持宁静间隔。
消费、贮存、谋划其他物品的场合与寓居场合设置在统一修建物内的,该当切合国度工程建立消防技能尺度。
第二十条 举行大型群众性运动,该当依法向公安构造请求宁静允许,订定灭火和应急疏散预案并构造演练,明白消防宁静责任分工,确定消防宁静办理职员,坚持消防办法和消防东西设置装备摆设完全、残缺无效,包管疏散通道、宁静出口、疏散指示标记、应急照明和消防车通道切合消防技能尺度和办理划定。
第二十一条 克制在具有火警、爆炸伤害的场合吸烟、利用明火。因施工等特别状况必要利用明火作业的,该当依照划定事前操持审批手续,接纳响应的消防宁静步伐;作业职员该当恪守消防宁静划定。
举行电焊、气焊等具有火警伤害作业的职员和主动消防体系的操纵职员,必需持证上岗,并恪守消防宁静操纵规程。
第二十二条 消费、贮存、装卸易燃易爆伤害品的工场、堆栈和公用车站、船埠的设置,该当切合消防技能尺度。易燃易爆气体和液体的充装站、供给站、调压站,该当设置在切合消防宁静要求的地位,并切合要求。
曾经设置的消费、贮存、装卸易燃易爆伤害品的工场、堆栈和公用车站、船埠,易燃易爆气体和液体的充装站、供给站、调压站,不再切合前款划定的,地方人民当局该当构造、和谐有关部分、单元限期办理,消弭宁静隐患。
第二十三条 消费、贮存、运输、贩卖、利用、烧毁易燃易爆伤害品,必需实行消防技能尺度和办理划定。
进入消费、贮存易燃易爆伤害品的场合,必需实行消防宁静划定。克制合法携带易燃易爆伤害品进入公开场合[gōng kāi chǎng hé]大概乘坐大众交通东西。
贮存可燃物资堆栈的办理,必需实行消防技能尺度和办理划定。
第二十四条 消防产品必需切合国度尺度;没有国度尺度的,必需切合行业尺度。克制消费、贩卖大概利用分歧格的消防产品以及国度明令镌汰的消防产品。
依法实验的消防产品,由具有法定资质的认证机构依照国度尺度、行业尺度的强迫性要求认证及格后,方可消费、贩卖、利用。实验强迫性产品认证的消防产品目次,由国务院部分会同国务院公安部分订定并发布。
新研制的尚未订定国度尺度、行业尺度的消防产品,该当依照国务院产品格量监视部分会同国务院公安部分划定的措施,经技能判定切合消防宁静要求的,方可消费、贩卖、利用。
按照划定经强迫性产品认证及格大概技能判定及格的消防产品,国务院公安部分消防机构该当予以发布。
第二十五条 产品格量监视部分、工商行政办理部分、公安构造消防机构该当依照各自职责增强抵消防产品格量的监视反省。
第二十六条 修建构件、修建质料和室内装修、装饰质料的防火功能必需切合国度尺度;没有国度尺度的,必需切合行业尺度。
职员麋集场合室内装修、装饰,该当依照消防技能尺度的要求,利用不燃、难燃质料。
第二十七条 电器产品、燃气器具的产品尺度,该当切合消防宁静的要求。
电器产品、燃气器具的安置、利用及其线路、的设计、敷设、维护调养、检测,必需切合消防技能尺度和办理划定。
第二十八条 任何单元、团体不得破坏、调用大概私自撤除、停用消防办法、东西,不得埋压、、遮挡消火栓大概占用防火间距,不得占用、梗塞、关闭疏散通道、宁静出口、消防车通道。职员麋集场合的门窗不得设置影响逃生和灭火救济的停滞物。
第二十九条 卖力大众消防办法维护办理的单元,该当坚持消防供水、消防通讯、消防车通道等大众消防办法的残缺无效。在建筑路途以及停电、停水、截断时有大概影响消防队灭火救济的,有关单元必需事前关照外地公安构造消防机构。
第三十条 地方各级人民当局该当增强对乡村消防事情的向导,接纳步伐增强大众消防办法建立,构造创建和催促落实消防宁静责任制。
第三十一条 在农业劳绩季候、丛林和时期、严重节沐日时期以及火警多发季候,地方各级人民当局该当构造展开有针对性的消防宣布道育,接纳防火步伐,举行消防宁静反省。
第三十二条 州里人民当局、都会街道服务处该当引导、支持和协助村民委员会、展开群众性的消防事情。村民委员会、该当确定消防宁静办理人,构造订定防火宁静条约,举行防火宁静反省。
第三十三条 国度勉励、引导大众收集场合和消费、贮存、运输、贩卖易燃易爆伤害品的企业投保火警;勉励保险公司承保火警大众责任保险。
第三十四条 消防、消防办法检测、消防宁静监测等消防技能机谈判执业职员,该当依法取得响应的资质、资历;按照执法、行政法例、国度尺度、行业尺度和执业原则,承受委托提供办事,并对办事质量卖力。
消防队、,并依照国度尺度装备消防配备,承当火警扑救事情。
州里人民当局该当依据外地经济开展和消防事情的必要,创建专职消防队、意愿消防队,承当火警扑救事情。
第三十七条 公安消防队、专职消防队按照国度划定承当严重灾祸变乱和其他以救济职员生命为主的应抢救援事情。
第三十八条 公安消防队、专职消防队该当充实发扬火警扑救和应抢救援专业力气的主干作用;依照国度划定,构造实行专业技艺训练,装备并维护调养配备东西,进步火警扑救和应抢救援的才能。
第三十九条 下列单元该当创建单元专职消防队,承当本单元的火警扑救事情:
(一)大型核办法单元、大型发电厂、民用机场、次要口岸;
(二)消费、贮存易燃易爆伤害品的大型企业;
(三)储藏可燃的紧张物资的大型堆栈、基地;
(四)第一项、第二项、第三项划定以外的火警伤害性较大、间隔公安消防队较远的其他大型企业;
(五)间隔公安消防队较远、被列为的古修建群的办理单元。
第四十条 专职消防队的创建,该当切合国度有关划定,并报外地公安构造消防机构验收。
专职消防队的队员依法享用社会保险和福利报酬。
第四十一条 构造、集团、企业、奇迹等单元以及村民委员会、依据必要,创建意愿消防队等多种情势的消防构造,展开群众性自防自救事情。
第四十二条 公安构造消防机构该当对专职消防队、意愿消防队等消防构造举行商业引导;依据扑救火警的必要,可以变更指挥专职消防队到场火警扑救事情。
、桥梁免收车辆通畅费。交通办理指挥职员该当包管消防车、消防艇敏捷通畅。
赶赴火警现场大概应抢救援现场的消防职员和集合的消防配备、物资,必要铁路、旱路大概航空运输的,有关单元该当优先运输。
第四十八条 消防车、消防艇以及消防东西、配备和办法,不得用于与消防和应抢救援事情有关的事变。
第四十九条 公安消防队、专职消防队扑救火警、应抢救援,不得收取任何用度。
单元专职消防队、意愿消防队到场扑救外单元火警所消耗的燃料、灭火剂和东西、配备等,由火警产生地的人民当局赐与赔偿。
第五十条 对因到场扑救火警大概应抢救援受伤、致残大概殒命的职员,依照国度有关划定赐与医疗、抚恤。
第五十一条 公安构造消防机构有权依据必要关闭火警现场,卖力观察火警缘故原由,统计火警丧失。
火警毁灭后,产生火警的单元和相干职员该当依照公安构造消防机构的要求掩护现场,承受变乱观察,照实提供与火警有关的状况。
公安构造消防机构依据火警现场勘验、观察状况和有关的查验、判定意见,实时制造火警变乱认定书,作为处置火警变乱的证据。
、展开消防宣布道育,详细措施由国务院公安部分划定。
公安构造消防机构、公安派出所的事情职员举行消防监视反省,该当出示证件。
第五十四条 公安构造消防机构在消防监视反省中发明火警隐患的,该当关照有关单元大概团体立刻接纳步伐消弭隐患;不实时消弭隐患大概严峻要挟大众宁静的,公安构造消防机构该当按照划定对伤害部位大概场合接纳暂时查封步伐。
第五十五条 公安构造消防机构在消防监视反省中发明城乡消防宁静结构、大众消防办法不切合消防宁静要求,大概发明当地区存在影响大众宁静的的,该当由公安构造书面陈诉本级人民当局。
接到陈诉的人民当局该当实时核真相况,构造大概责成有关部分、单元接纳步伐,予以整改。
第五十六条 公安构造消防机构及其事情职员该当依照法定的职权和步伐举行消防设计考核、消防验收和消防宁静反省,做到公平、严厉、文明、高效。
公安构造消防机构及其事情职员举行消防设计考核、消防验收和消防宁静反省等,不得收取用度,不得使用消防设计考核、消防验收和消防宁静反省谋牟利益。公安构造消防机构及其事情职员不得使用职务为用户、建立单元指定大概变相指定消防产品的品牌、贩卖单元大概消防技能办事机构、消防办法施工单元。
第五十七条 公安构造消防机构及其事情职员实行职务,该当盲目承受社会和百姓的监视。
任何单元和团体都有权对公安构造消防机构及其事情职员在执法中的守法举动举行报告、控诉。收到报告、控诉的构造,该当依照职责实时查处。

执法责任

第五十八条 违背本法例定,有下列举动之一的,责令中止施工、中止利用大概停产休业,并处三万元以上三十万元以下罚款:
(一)依法该当经公安构造消防机构举行消防设计考核的,未经依法考核大概考核分歧格,私自施工的;
(二)消防设计经公安构造消防机构依法抽查分歧格,不绝止施工的;
(三)依法该当举行消防验收的,未经消防验收大概消防验收分歧格,私自投入利用的;
(四)投入利用后经公安构造消防机构依法抽查分歧格,不绝止利用的;
(五)大众收集场合未经消防宁静反省大概经反省不切合消防宁静要求,私自投入利用、业务的。
建立单元未按照本法例定将消防设计文件报公安构造消防机构存案,大概在完工后未按照本法例定报公安构造消防机构存案的,责令限期矫正,处五千元以下罚款。
第五十九条 违背本法例定,有下列举动之一的,大概中止施工,并处一万元以上十万元以下罚款:
(一)建立单元要求修建设计单元大概低落消防技能尺度设计、施工的;
(二)修建设计单元不依照消防技能尺度强迫性要求举行消防设计的;
(三)修建施工企业不依照消防设计文件和消防技能尺度施工,低落消防施工质量的;
(四)工程监理单元与建立单元大概修建施工企业勾通,故弄玄虚[gù nòng xuán xū],低落消防施工质量的。
第六十条 单元违背本法例定,有下列举动之一的,,处五千元以上五万元以下罚款:
(一)消防办法、东西大概消防宁静标记的设置装备摆设、设置不切合国度尺度、行业尺度,大概未坚持残缺无效的;
(二)破坏、调用大概私自撤除、停用消防办法、东西的;
(三)占用、梗塞、关闭疏散通道、宁静出口大概有其他阻碍宁静疏散举动的;
(四)埋压、、遮挡消火栓大概占用防火间距的;
(五)占用、梗塞、关闭消防车通道,阻碍消防车通畅的;
(六)职员麋集场合在门窗上设置影响逃生和灭火救济的停滞物的;
(七)对火警隐患经公安构造消防机构关照后不实时接纳步伐消弭的。
团体有前款第二项、第三项、第四项、第五项举动之一的,处告诫大概五百元以下罚款。
有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项举动,经拒不矫正的,强迫实行,所需用度由守法举动人承当。
第六十一条 消费、贮存、谋划易燃易爆伤害品的场合与寓居场合设置在统一修建物内,大概未与寓居场合坚持宁静间隔的,责令停产休业,并处五千元以上五万元以下罚款。 消费、贮存、谋划其他物品的场合与寓居场合设置在统一修建物内,不切合消防技能尺度的,按照前款划定处分。
第六十二条 有下列举动之一的,按照《中华人民共和国治安办理处分法》的划定处分:
(一)违背有关消防技能尺度和办理划定消费、贮存、运输、贩卖、利用、烧毁易燃易爆伤害品的;
(二)合法携带易燃易爆伤害品进入公开场合[gōng kāi chǎng hé]大概乘坐大众交通东西的;
(三)谎报火灾的;
(四)拦阻消防车、消防艇实行义务的;
(五)拦阻公安构造消防机构的事情职员依法实行职务的。
第六十三条 违背本法例定,有下列举动之一的,处告诫大概五百元以下罚款;情节严峻的,处五日以下拘留:
(一)违背消防宁静划定进入消费、贮存易燃易爆伤害品场合的;
(二)违背划定利用明火作业大概在具有火警、爆炸伤害的场合吸烟、利用明火的。
第六十四条 违背本法例定,有下列举动之一,尚不组成犯法的,处旬日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处告诫大概五百元以下罚款:
(一)教唆大概强令别人违背消防宁静划定,冒险作业的;
(二)不对惹起火警的;
(三)在火警产生后拦阻报警,大概负有陈诉职责的职员不实时报警的;
(四)扰乱火警现场次序,大概拒不实行火警现场指挥员指挥,影响灭火救济的;
(五)存心毁坏大概伪造火警现场的;
(六)私自拆封大概利用被公安构造消防机构查封的场合、部位的。
第六十五条 违背本法例定,消费、贩卖分歧格的消防产品大概国度明令镌汰的消防产品的,由产品格量监视部分大概工商行政办理部分按照《》的划定从重处分。
职员麋集场合利用分歧格的消防产品大概国度明令镌汰的消防产品的,责令限期矫正;逾期不矫正的,处五千元以上五万元以下罚款,并对其间接卖力的主管职员和其他间接责任职员处五百元以上二千元以下罚款;情节严峻的,责令停产休业。
公安构造消防机构关于本条第二款划定的情况,除依法对利用者予以处分外,该当将发明分歧格的消防产品和国度明令镌汰的消防产品的状况转达产品格量监视部分、工商行政办理部分。产品格量监视部分、工商行政办理部分该当对消费者、贩卖者依法实时查处。
第六十六条 电器产品、燃气器具的安置、利用及其线路、管路的设计、敷设、维护调养、检测不切合消防技能尺度和办理划定的,责令限期矫正;逾期不矫正的,责令中止利用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。
第六十七条 构造、集团、企业、奇迹等单元违背本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款划定的,责令限期矫正;逾期不矫正的,对其间接卖力的主管职员和其他间接责任职员依法赐与奖励大概赐与告诫处分。
第六十八条 职员麋集场合产生火警,该场合的现场事情职员不实行构造、引导在场职员疏散的任务,情节严峻,尚不组成犯法的,处五日以上旬日以下拘留。
第六十九条 消防产品格量认证、消防办法检测等消防技能办事机构出具虚伪文件的,责令矫正,处五万元以上十万元以下罚款,并对间接卖力的主管职员和其他间接责任职员处一万元以上五万元以下罚款;有守法所得的,并处;给别人形成丧失的,依法承当补偿责任;情节严峻的,由原允许构造依法责令中止执业大概撤消响应资质、资历。
前款划定的机构出具失实文件,给别人形成丧失的,依法承当补偿责任;形成严重丧失的,由原允许构造依法责令中止执业大概撤消响应资质、资历。
第七十条 本法例定的行政处分,除本法尚有划定的外,由公安构造消防机构决议;此中拘留处分由县级以上公安构造按照《中华人民共和国治安办理处分法》的有关划定决议。
公安构造消防机构必要传唤消防宁静守法举动人的,按照《》的有关划定实行。?
被责令中止施工、中止利用、停产休业的,该当在整改后向公安构造消防机构陈诉,经公安构造消防机构反省及格,方可规复施工、利用、消费、谋划。
当事人逾期不实行停产休业、中止利用、中止施工决议的,由作出决议的公安构造消防机构强迫实行。
责令停产休业,对经济和社会生存影响较大的,由公安构造消防机构提出意见,并由公安构造报请本级人民当局依法决议。本级人民当局构造公安构造等部分实行。
第七十一条 公安构造消防机构的事情职员、、,有下列举动之一,尚不组成犯法的,依法赐与奖励:
(一)对不切合消防宁静要求的消防设计文件、、场合准予考核及格、消防验收及格、消防宁静反省及格的;
(二)无端耽搁消防设计考核、消防验收、消防宁静反省,不在法活期限内实行审批职责的;
(三)发明火警隐患不实时关照有关单元大概团体整改的;
(四)使用职务为用户、建立单元指定大概变相指定消防产品的品牌、贩卖单元大概消防技能办事机构、消防办法施工单元的;
(五)将消防车、消防艇以及消防东西、配备和办法用于与消防和应抢救援有关的事变的;
(六)其他、、的举动。
建立、产品格量监视、等其他有关行政主管部分的事情职员在消防事情中滥用职权、、,尚不组成犯法的,依法赐与奖励。
第七十二条 违背本法例定,组成犯法的,依法追查刑事责任。
、消火栓体系、防烟排烟体系以及应急播送和应急照明、宁静疏散办法等。
(二)消防产品,是指专门用于火警防备、灭火救济和火警防护、遁迹、逃生的产品。
(三)大众收集场合,是指宾馆、饭馆、阛阓、集贸市场、客运车站候车室、客运船埠候船厅、民用机场航站楼、、礼堂以及大众文娱场合等。
(四)职员麋集场合,是指大众收集场合,医院的门诊楼、病房楼,学校的讲授楼、图书馆、食堂和,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,大众图书馆的阅览室,大众展览馆、博物馆的展示厅,的消费加工车间和员工个人宿舍,旅游、宗教运动场合等。
第七十四条 本法自2009年5月1日起实施。 [1]